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“自从建立公章管理制度后,村委会的公章都由专人保管,使用时必须进行严格审批登记,整个流程比以前规范多了。”说到公章的使用新规,古井镇的镇、村干部们这样说道。
“我们村的集体账目有问题,收取的部分村民口粮田押金多年没有入账。”古井镇村民到镇纪委反映情况时称。
图为江门市新会区古井镇纪检监察干部到村委会开展公章使用情况专项监督检查。(何丽珍摄)
发现问题
经镇纪委调查发现,多年前,古井镇某村民小组长在村民口粮田发包过程中,教唆时任村委会会计人员私自使用公章,为其提前违规开具收据,以便其自行收取并私吞承包户交来的押金,导致押金多年来没有入账,直至村民拿着收据到村委会要求退回押金时才发现,严重损害村民利益。同年,古井镇另一条村也发现类似违规违纪问题。
“这些案件都有一个共同问题,就是公章管理不规范、不严格,存在漏洞,导致个别人员有机可乘,做出损害村集体和村民利益的事情。”镇纪委干部总结说。
建立健全公章管理制度为建立健全公章管理制度,从源头上预防基层“微腐败”,古井镇纪委联合镇党政办、“三资”办等职能部门对公章使用权限、管理人员职责、使用审批流程、违规处理等内容进行多次走访调研和专题研究,督促相关职能部门制定了《古井镇村、组公章使用管理办法》。该办法对村党组织、村委会、经济联合社、村小组、经济合作社等公章的使用审批流程分别作出了具体规定,严格要求在没有审批人签名或审批人越权审批时,管理员应当拒绝使用公章,从制度层面堵塞漏洞,推动公章管理规范化,有效保障村集体经济利益。
打造完善村级纪检监察站
此外,在新会区纪委监委的指导下,古井镇打造和完善村级纪检监察站,并将村、组公章管理纳入村级纪检监察站的监督重点,由各站点工作人员定期检查有关情况,实现近距离、全天候监督。同时,充分利用古井镇“智能监督系统”,广泛宣传发动村民群众通过扫描
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