时光转逝,我们已告别年
从疫情防控的新常态
逐步进入数字经济的新常态
新经济时代正加速到来
建筑业数字化转型进程也进一步加快
回首
这些建筑业关键词,高频出现又影响深远
茗妹带你一起回顾下吧~
《安全生产法》
年6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,自年9月1日起施行。
年新修《中华人民共和国安全生产法》的安全发展理念,有5大要点:
▲贯彻新思想新理念
▲落实中央决策部署
▲健全安全生产责任体系
▲强化新问题、新风险的防范应对
▲加大对违法行为的惩处力度
年新修《中华人民共和国安全生产法》的安全发展理念之督促落实企业安全生产主体责任:
▲全员安全责任制
▲安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
▲高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度
资质
年7月1日起,在新资质标准正式实施之前,62项建筑业资质:
▲资质证书继续有效,有效期届满的,统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日
▲新的建设工程企业资质标准实施后,持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证
▲停止受理62项质的首次、延续、增项和重新核定的申请
年12月,住建部发文:建设工程企业资质证书有效期统一延期至年12月31日,无需换领证书。
碳达峰、碳中和
年9月,中国在联合国大会上向世界宣布了年前实现碳达峰、年前实现碳中和的目标。“碳达峰”指在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落;“碳中和”指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。
年10月,中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,对碳达峰碳中和工作作出系统谋划,明确了总体要求、主要目标和重大举措,是指导做好碳达峰碳中和这项重大工作的纲领性文件。
《意见》提出要加快城乡建设和交通运输绿色低碳转型。在城乡建设领域,将绿色低碳要求贯穿城乡规划建设管理各环节,大力实施绿色建造。结合城市更新、新型城镇化建设和乡村振兴,提高新建建筑节能水平,推进既有建筑绿色低碳改造,加快推广超低能耗、近零能耗建筑。
年11月,国务院印发《年前碳达峰行动方案》。《方案》提出将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施“碳达峰十大行动”。
在城乡建设碳达峰行动中提出,推进城乡建设绿色低碳转型,加快提升建筑能效水平,加快优化建筑用能结构,推进农村建设和用能低碳转型的新要求。
全国联网
年6月,“全国职称评审信息查询平台”正式上线试运行。平台收录了各地和各有关部门上报的超过万条职称信息,通过职称查询平台可以核验职称证书。年9月,住建部发布通知:自年10月15日起,在全国范围内实行一级建造师电子证书。自年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。电子证书使用时限为天,超出使用时限的电子证书无效,需重新下载。
这就意味着,全部一建注册信息入库、全国联网,同时社保、职称全国联网平台也已经正式上线运行,以后查挂证就再没有漏网之鱼了。此前,国家社会保险公共服务平台已上线运行。根据计划:年底前,全国统一的社保平台全面建成,实现全程网上运行和监督。除了建造师,新“八大员”也实行电子证书、全国联网。可以预测的是,未来借助平台及大数据,对执业人员的监管力度将越来越大,“挂证”正在走向末路。
造价改革
年,住房和城乡建设部发布了《工程造价改革工作方案》,明确提出“取消最高投标限价按定额计价的规定,逐步停止发布预算定额”。
年,已实施7年多的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》迎来大修,住建部在“修订意见稿”中提出“工程计量和计价规则全国统一”。
年8月,广东佛山印发《工程造价改革实施方案》,取消招投标、订合同、结算等计价定价环节受定额约束限制的条款,由市场主体自主选择计价定价方式,政府部门发布的现行定额及信息价仅作为计价参考。
年8月,河南省印发《工程造价市场化改革实施方案》,工程造价机构发布的市场材料价格信息不再作为编制和复核清单计价、最高投标限价、企业投标报价的依据,仅作为参考依据。
材料价格暴涨
年下半年,受能耗双控、煤炭价格上涨等多重因素影响,水泥、钢材、商品混凝土等建材价格持续上涨。
多省市发文明确:不得采用无限风险、全部风险规定合同条款中的材料价格风险内容和范围。
年12月2日,新版《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(修订征求意见稿)公开发布。《办法》提出:
▲发包方和承包方应当在合同中约定,当人工、材料和机械价格变动超出合同约定风险范围时,合同价款的调整方法。
▲全面推行施工过程结算和支付。发承包双方通过合同约定,按时间节点或进度节点对周期内已完成且无争议的工程量进行价款计算、确认,并按照合同约定比例支付。
▲发承包双方在合同中对施工过程结算的期限应有明确约定;没有约定的,可认为其约定期限均为28日。
农民工工资
年11月,人社部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、银保监会、铁路局、民航局七部门联合印发《工程建设领域农民工工资保证金规定》。
▲《规定》明确了工程建设领域工资保证金的存储比例、存储形式、减免措施以及使用返还等事项,于年11月1日起施行,将发挥工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用,依法保护农民工工资权益。
▲《规定》所指工资保证金,是指工程建设领域施工总承包单位(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。
▲为加强工资保证金监管,《规定》明确,工资保证金实行专款专用,除用于清偿或先行清偿施工总承包单位所承包工程拖欠农民工工资外,不得用于其他用途。除法律另有规定外,工资保证金不得因支付为本工程提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。
年11月,人社部出台《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》。《管理办法》明确,用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准,或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资,逾期未支付的,人力资源社会保障行政部门应当按照《管理办法》规定的程序,将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单,按照规定公开并共享至同级信用信息共享平台。
智能建造与建筑工业化
年,住房和城乡建设部联合国家十三个部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》。《指导意见》明确提出,要围绕建筑业高质量发展总体目标,以大力发展建筑工业化为载体,以数字化、智能化升级为动力,形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。
年7月,住房和城乡建设部办公厅印发智能建造与新型建筑工业化协同发展可复制经验做法清单(第一批),供各地学习借鉴。
年7月,湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省装配式建筑全产业链智能建造平台推广技术导则(试行)》的通知。
……
年9月,湖北省住房和城乡建设厅等部门关于推动新型建筑工业化与智能建造发展的实施意见。湖北率先制定了《绿色建造智能建造品质建造科技创新联合体工作实施方案》。
年10月,上海市住房和城乡建设管理委员会发布《上海市绿色建筑管理办法》,第六条“智能建造与建筑工业化”中提出,住房城乡建设管理部门和相关部门应当釆取有效措施,提升绿色建筑水平,加快建造方式转变,推进建筑工业化、数字化、智能化升级,推动智能建造与建筑工业化协同发展。
年,民航局发布《推动民航智能建造与建筑工业化协同发展的行动方案》,加大智能建造及建筑工业化在民航建设各领域、各环节的应用。民航局机场司相关负责人介绍到,智能建造与建筑工业化主要包含数字化设计、智慧施工管理、智能工程设备及智能生产等内容,智能建造在机场建设领域的核心内容主要是基于BIM(建筑信息模型)技术的数字化应用、智慧施工管理和装配式建造。
推动智能建造与建筑工业化协同发展涉及主体多、领域多、环节多,是一项复杂的系统工程,需要汇聚各方面的智慧和力量共同推进。
十四五规划
年3月,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》正式发布,了解其中的关键词有助于把握建筑业“十四五”发展方向。
▲新发展理念:党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。
▲新发展格局:构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是积极应对国内外形势变化的主动选择,是充分发挥我国超大规模市场优势的内在要求,是坚持深化改革开放的国内国际双循环相互促进的统一体。
▲碳达峰、碳中和(不作赘述,请看上文)
▲新基建:新型基础设施,是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。主要包括基于新一代信息技术演化生成的信息基础设施,深度应用互联网、大数据、人工智能等技术的融合基础设施,支撑科学研究、技术开发和产品研制的创新基础设施。
▲城市更新:在城镇化发展接近成熟期时,通过维护整建拆除、完善公共资源等合理的“新陈代谢”方式,对城市空间资源重新调整配置,使之更好满足人的期望需求、更好适应经济社会发展实际。“十四五”规划和年远景目标纲要提出,实施城市更新行动。
▲两个一以贯之:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
年,建筑业的关键词会是什么呢?
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来源:品茗观察
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